Digelarnya Kongres ini, bertujuan untuk memperkuat rasa persatuan dan kebangsaan Indonesia yang telah tumbuh di antara pemuda-pemudi Indonesia.
Sebelumnya, para pemuda melangsungkan pertemuan pada 3 Mei 1928 dan 12 Agustus 1928 untuk membahas pembentukan panitia, susunan acara kongres, waktu, tempat, hingga biaya yang dibutuhkan.
Baca Juga: Download 24 Twibbon Hari Sumpah Pemuda 2023, Lengkap Teks Susunan Upacara dan Bacaan Doa HSP ke 95
Akhirnya disepakatilah Kongres Pemuda Kedua (II) akan diselenggarakan pada 27-28 Oktober 1928 di tiga lokasi berbeda, yaitu gedung Katholieke Jongenlingen Bond, Oost Java Bioscoop, dan Indonesische Clubgebouw (Rumah Indekos, Kramat No. 106).
Sedangkan mengenai keseluruhan biaya ditanggung oleh organisasi-organisasi yang menghadiri serta sumbangan sukarela.
Adapun susunan kepanitiaan yang berhasil dibentuk pada saat itu, yaitu:
Ketua: Sugondo Djojopuspito (PPPI)
Wakil Ketua: R.M. Djoko Marsaid (Jong Java)
Sekretaris: Muhammad Yamin (Jong Sumatranen Bond)
Bendahara: Amir Sjarifudin (Jong Bataks Bond)
Pembantu I: Johan Mahmud Tjaja (Jong Islamieten Bond)
Pembantu II: R. Katja Soengkana (Pemoeda Indonesia)
Pembantu III: R.C.L. Sendoek (Jong Celebes)
Pembantu IV: Johannes Leimena (Jong Ambon)
Pembantu V: Mohammad Rochjani Su’ud (Pemoeda Kaoem Betawi)
Baca Juga: Download PDF Buku Bahasa Inggris Kelas 9 SMP/MTs Kurikulum 2013 untuk Guru dan Siswa
Rapat pertama digelar pada malam hari Sabtu, 27 Oktober 1928 di Gedung Katholieke Jongenlingen Bond (KJB) dengan pembahasan persatuan Indonesia.
Rapat kedua digelar pada pagi hari Minggu, 28 Oktober 1982 di Gedung Oost-Java Bioscoop dengan pembahasan tentang pendidikan.